Milli Dayanışma, Kardeşlik ve Demokrasi Komisyonu’nun rapor yazım ekibi tarafından hazırlanan ve siyasi parti temsilcileriyle paylaşılan taslak metnin ayrıntıları ortaya çıktı. “Sürece ilişkin yasal düzenleme önerileri” başlıklı bölümde, PKK’nın silah bırakması, örgüt üyelerinin hukuki durumu, toplumsal bütünleşme ve izleme/raporlama mekanizmasına ilişkin adımlar sıralandı.
Raporda, yapılacak yasal düzenlemelerin, örgütün silah bırakmasının kesinleşmesi ve bunun devlet birimlerince tespiti şartına bağlanması gerektiği vurgulandı. Silah bırakma sürecinin takibi ve doğrulanması için yürütme organı tarafından özel bir görevlendirme yapılması; bu görevlendirmenin de ayrıca yasal düzenlemeyle güvence altına alınması önerildi.
Taslakta, yasadan yararlanacak kişiler için adli kontrol benzeri bir hukuki mekanizma öngörülüyor. Bu düzenlemeyle, kamuoyunda “cezasızlık” ya da “af” algısı oluşmasının önüne geçilmesi amaçlanıyor. Süreçte görev alanlara yönelik yasal güvence sağlanması da öneriler arasında yer alıyor.
Raporda demokratikleşmeye ilişkin bir dizi öneri de bulunuyor. Buna göre:
Yargının Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi ve Anayasa Mahkemesi kararlarına uyumunun güçlendirilmesi,
İnfaz eşitliğinin sağlanması,
Düşünce ve ifade özgürlüğü ile basın hürriyeti önündeki engellerin kaldırılması,
Şiddet içermeyen eylemlerin terör tanımı dışında bırakılması,
Seçim Kanunu ve Siyasi Partiler Kanunu’nda değişiklik yapılması,
Yerel yönetimlerde görevden alma halinde belediye başkanının belediye meclisi tarafından seçilmesi öneriliyor.
Taslak metinde “anadili” ve “eşit vatandaşlık” kavramlarına doğrudan yer verilmezken, “doğuştan gelen haklar” ifadesiyle mevzuattaki engellerin kaldırılmasına atıf yapılıyor.
Raporda ayrıca komisyonun çalışma yöntemi, hedefleri, Türk-Kürt kardeşliğinin tarihi arka planı, örgütün kendini feshetmesi ve silah bırakma sürecine ilişkin değerlendirmeler ile komisyonda yapılan sunumlardan alıntılar da yer alıyor.
